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    實用技術
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    項目包裝與策劃

    發布日期:2020-1-18 16:46

    來源:
    項目策劃與包裝,從招商引資角度講,就是根據本地區產業發展規劃,按照國家產業指導目錄,通過市場調研,搞好項目可行性研究等工作,編制出項目計劃書、項目建議書或可行性研究報告等項目文本,吸引國內外客商,激發其投資熱情,提高項目成功率,擴大利用外來資金、技術,加快發展地方經濟。實踐證明,一個好的包裝項目,是項目雙方雙贏的基石,所以對項目進行科學、合理的包裝是必不可少的。
    實際工作中,在編制項目推介資料時,還存在一些問題,主要表現在:缺乏專業性,可操作性差。很多項目編制的內容不符合當地的實際情況,地方本身并不具備重工業基礎,卻推出船用動力等大型裝備制造項目;一個項目總投資才幾千萬,年收入就達到了好幾個億。有的項目只是一些概念性的東西,根本就不具備可操作性。有的項目不看市場,對國內外投資動向把握不準,將早就市場飽和的項目推出,根本就無人問津;有的純屬“可批”性項目包裝,為了項目而編造項目,不考慮投資額、成本、回收期等,這種做法損害的地方經濟的長遠發展。只注重對外資、內資等直接投資項目的包裝、引進,缺乏對當地企業上市融資項目的包裝。以我市為例,雖然我們已經意識到了上市融資的重要性,而且已經有1家上市企業,但是與我市利用外資水平相比,上市融資項目差距太大。招商引資工作中過于追求眼前利益,大搞政績工程,對符合當地產業發展、具有前瞻性和可持續發展的大項目包裝和設計的重要性認識不足。
    為了長遠發展,應該摒棄這種短視行為,做到儲備一批、包裝一批、推出一批招商項目,這對經濟的長遠發展至關重要。造成這些問題的原因是多方面的,主要有以下幾點:
    首先,缺乏對項目包裝、設計重要性的認識。項目包裝設計,不是造假項目,編造項目。而是必須按市場規律辦事,看它是否符合國家、當地產業政策,是否能充分發揮本地資源優勢,是否增加當地財政收入、解決就業問題,是否破壞當地環境,其項目本身市場效益和發展前景如何,投資回收期長還是短,等等,所以項目包裝,是一項系統性的工作,并不是在紙上羅列幾個提綱就可以解決掉的。
    其次,項目建設的運營機制不健全。項目運營,就是對項目從策劃到實施投資行為的整個過程有計劃、有組織實施和控制等各項工作的總稱。計劃,即項目的策劃、設計與包裝;組織,即對項目的有序推介、洽談等活動;實施、控制,即進入項目的實質性工作,如合同的簽署、資金的到位、開工投產等。其機制包括項目培養機制、項目產生機制、項目推進機制等。項目機制不健全,各塊工作不能做到有序銜接,有機結合,出力不出結果。
    第三,項目選擇需要處理好解放思想與事實求是的關系,即要堅持在利用外資方面充分解放思想,又要本著事實求是的原則,合理安排項目的策劃、設計;要處理好改善投資環境與制定優惠政策的關系,要以改善當地投資軟硬環境為重點,兼顧制定一些適合當地招商引資的政策;要處理好符合國家產業政策和立足本地資源優勢的關系,要以產業指導目錄為依據,充分發揮資源優勢,確定招商項目,對一些有資源但是屬于淘汰的產業,絕不招商;還要處理好項目前期準備與招商對象調查的關系,以及單個項目與項目庫的關系、項目與人才的關系等。
    這些關系即相互聯系有獨立存在,很難把握。那么我們應該怎樣策劃、設計、包裝項目,才能提高招商引資效率呢?我們認為應該從以下幾個方面入手解決。
    一、項目包裝設計原則項目設計要有依據,妥善處理好各種關系,健全項目運營機制,創造一個良好的投資軟硬環境,為項目包裝轉化為實際投資打好基礎。
    1、項目設計要有依據。招商引資項目首要依據是符合國家產業發展政策,其次是要符合當地產業發展規劃,能充分發揮本地資源的優勢,比如交通優勢、人才優勢、物產優勢等;能夠增加當地政府財政收入和解決就業問題;更要注意對當地環境的保護。要做到明確招商引資的重點領域,明確招商引資重點地區,明確招商引資的重點載體。
    2、要妥善處理好各種關系。一些基層政府,偏好財政收入大的項目,而對基本沒有稅收的農業項目、稅收少的新興產業項目,積極性就顯得不高,這就需要合理處理財政收入與經濟長遠發展的關系問題。要用發展的眼光來看待項目包裝。
    3、要健全項目運營機制。單從字面理解運營,就是項目的運作與經營。它包括項目的培育,生成和推進機制。項目的培育要做到思想認識到位、組織領導得力、政策措施保障、責任獎懲明確。項目的生成機制包括加快園區、開發區建設步伐等基礎性工作, 通過不同途徑和方法篩選項目,可以從資源優勢方面找,通過市場調查研究找,從產業結構調整和梯次轉移中尋找;從支柱產業中引導項目,從大型企業中培育關聯項目,從產學研中扶持科技項目,從產業鏈中派生項目,向技術創新要項目。項目的推進機制涵蓋充實調整項目庫建設、市級主要領導項目推進等方面的內容。
    二、項目包裝的思路招商項目包裝的思路和策略要清晰明確。
    一是要搞明白招商引資項目包裝的目的是什么,為什么要包裝項目。包裝項目不是胡編亂造項目,是為了更好的招商引資,這就要求我們必須掌握項目的基本情況,如項目內容、項目單位、合作方式、投資總額、建設規模市場前景以及經濟效益分析等。項目的包裝不僅僅是簡單的編寫和制作過程,更包含了大量的、專業性的、需要一定的人力、財力投入的調研工作和前期推進工作。還要明確有什么樣的招商條件,土地是否有指標,容積率是多少,投資強度是多少,水電等基本設施夠不夠用。最后是要落實招商任務工作目標。
    二是要清楚項目包裝的服務對象是誰。項目包裝文本的服務對象一般是已經初步接觸過,具有合作意向可以進一步深入接觸的潛在投資商或合作者。
    三是要確定項目包裝要達到的預期效果是什么,能夠顯著提高招商引資項目的成熟度,文本中的項目招商內容和招商條件要全面、客觀和具體,要有深度,可以據此編制招標文件和商務談判。
    三、項目包裝的具體方法
    (一)從寫作方面講,項目文本要專業、規范包裝項目,就是要寫好項目的項目計劃書或者項目建議書等招商報告。寫一份好的招商報告第一要規范,第二要專業,這可以讓投資者看得明白,節約時間。規范,要求我們在寫作時內容豐富,框架清晰,邏輯清楚,有層次感。其內容大致分為摘要、公司和項目介紹、行業市場分析、競爭分析、銷售計劃、投資預算與經濟效益預測等部分。內容清晰但不能羅嗦,信息披露不能太多,又不能太少,要有層次,要多用圖表、圖畫等表現形式。比如前面只寫結論等文字性的東西,把具體的數字附后,這樣整體上就顯得很有層次,潛在投資者就有興趣看,而項目的具體細節,他會組織相關團隊解讀。招商報告要顯得專業,符合項目所屬行業發展規律與特點,比如食品行業一般要求原材料當地解決,而塑料機械行業一般要求交通要方便。報告中的市場分析、競爭分析、銷售計劃、投資預算與經濟效益預測等,不需要精確,但是一定要符合實際實際情況,這就要求招商人員要具備綜合素質,要針對項目做一些市場調研,提高招商項目的對接成功率。市場調研要實事求是,其本身也是一個篩選項目是否可以運作的過程。除自身參與外,根據政府財政情況,市場調研也可以采取市場咨詢、委托專業中介機構以及企業自身策劃投資調查等方式進行,原則是科學、節約、省時。
    (二)項目內容要豐富,數據要充分1、項目計劃書應該包括以下要求和主要內容。
    (1)項目名稱,要清楚明了,一看便知是個什么項目。如年產300臺船用鍋爐項目。
    (2)項目單位,即合作方。
    (3)項目單位簡介,企業應介紹性質,現有主導主品,固定資產情況,生產經營概況,企業現有優勢等。
    (4)項目內容,包括 
    ①建設內容和規模。主要包括項目建設內容、生產規模、占地面積、總建筑面積等。
    ②投資估算和資金來源。項目所需固定資金和流動資金估算,合資項目需注明項目合作方擬出資金額、出資方式或條件。希望投資者投資的金額(萬美元、人民幣等)、方式和用途。
    ③市場預測和優勢分析。主要包括產品或服務的國內外市場需求現狀和預測情況,國內外同行業主要生產經營廠家情況,產品的銷售對象及銷售地區;項目所具有特點和主要優勢等。
    ④建設生產條件。項目建設和運營所需的主要原材料、勞動力、水、電、氣、運輸等的需要量、價格和來源?,F有的基礎設施條件配套情況。
    ⑤效益分析。主要包括項目建成后預計年利潤、項目投資利潤率,必須注明內部收益率、投資回收期等。
    ⑥項目進展情況。主要包括項目立項、備案等前期工作情況等。
    (5)合作方式,合資、獨資等
    (6)聯系方式,聯系人、電話、傳真、電子郵件等。
    2、項目可行性分析報告應該包括以下要求和主要內容。
    (1)項目基本概況。包括項目名稱、項目宗旨、擬建企業名稱、地址、經營范圍和規模。合資項目還要有出資方情況,包括名稱、法定地址和法定代表人。項目投資總額、注冊資本、股本額。項目經營期限。報告總的概況、結論、問題和建議。
    (2)項目合作方式安排。項目單位是企業的,方式可以是合資、合作方式。是開發區或者工業園區的,可以說明土地和閑置廠房的情況。
    (3)項目產品生產安排。一是對項目所屬行業的發展現狀、市場前景、發展趨勢分析。包括行業歷史與前景,市場規模及增長趨勢,項目產品或同類相似產品生產廠家情況介紹,行業市場前景分析與預測。進入該行業的技術壁壘、貿易壁壘。政策限制等。二是介紹產品生產安排情況,如計劃產量、產品售價、內外銷比例等。
    (4)項目物料供應情況。項目所需原材料、輔料市場供應情況,水電等能源及交通情況分析。
    (5)項目地址選擇及其依據。著重分析項目所在園區的優勢。
    (6)技術設備和工藝流程。主要技術要點和大致工藝。
    (7)生產組織安排。擬建企業機構設置、人事計劃、激勵機制等。
    (8)環境保護。項目有無污染。
    (9)建設方式和建設進度安排。
    (10)資金籌措方式及資金的來源。資金需求量、用途、使用計劃等。參股還是成立新公司。
    (11)經濟效益綜合分析預測。生產成本及收益分析,包括生產成本計算、利潤預測。盈虧平衡分析。敏感度分析。投資收益及回收期分析,內部收益率、靜態投資回收期、動態投資回收期等。
    (12)風險控制分析。說明項目實施可能遇到的的政策風險、技術風險、經營風險、市場開拓風險、生產風險、財務風險、匯率風險、投資風險等風險情況,及擬采取的控制措施或防范手段。
    (13)結論。項目是否具備財務可行性。以上兩種項目包裝文本配合使用效果會更好,項目計劃書比較精簡,適合于參加各類招商會議、網站推介等招商方式使用??尚行苑治鰣蟾婵梢蕴峁┙o需要進一步深入接觸的潛在的投資商??傊?,項目包裝是提高利用外資成功率,擴大引資規模,推動經濟又快又好發展的一項十分重要的基礎性工作,我們要以轉換思維,以新觀念、新思路,加強對招商引資項目的設計、包裝和策劃,推介、引導、充實、完善項目庫建設,推進一批,開發一批,儲存一批,實現招商引資和項目建設的良性發展。
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